省协会调研组赴南通调研走访

7月16日，根据年度工作计划要求及调研方案安排，省协会组织调研工作组赴南通开展调研走访工作。16日下午召开了由南通市司法局、南通市中级人民法院、南通市破产管理人协会有关负责人及会员代表参加的调研座谈会。省协会副会长尹悦红、秘书长张仁林，南通市司法局党组成员、副局长刘继东，律工处处长陈捷，市中级人民法院金融审判庭庭长马晓春、副庭长刘丽云，市协会会长蔡斌、秘书长韩建等共17人出席了会议。会议由蔡斌主持。

市协会会长蔡斌首先介绍了此次会议议程及相关参会人员情况。

省协会秘书长张仁林就此次调研工作的目的要求进行阐述，张秘书长强调，此次座谈会将重点围绕南通市协会党建工作开展情况、市协会运行情况、市府院联动机制建立推进情况、市中院破产案件审理及管理人代理案件中存在的问题五个方面开展交流研讨。

市协会会长蔡斌从基本情况、机构设置、党建工作、经费来源四方面介绍了协会目前党建和业务工作开展情况。同时分别对已完成与推进中的工作进行了汇报交流，目前协会在案件清理、培训、府院联动、宣传以及疫情防控等工作开展的较好。推进中的工作有落实管理人执业保险、拟定管理人工作指引以及完善管理制度工作。

南通市中院金融庭庭长马晓春介绍了该庭自建立以来的工作开展情况，他提出该庭自2017年全面转向破产审判业务，在实际办案过程中发现了四点突出问题，一是破产管理人履职障碍多；二是破产案件涉税问题多；三是破产重整企业信用修复难；四是破产企业职工生活保障难。虽然遇到一些问题，但是中院在市协会的大力支持下，通过开展一系列工作，努力的推动了市破产管理人行业的发展，如与相关科技公司合作，共同开发了符合南通市破产管理人特色的案管系统，管理人在办理相关破产案件时，可通过该系统提交相关办理材料，中院可直接通过系统进行审核及反馈，这不仅方便了管理人的办案过程，还极大的提高了法院在审理破产案件时的效率，从而让每个案件都能体现公平、公正、公开的原则，接受社会监督，保障债权人的利益，维护社会稳定。

与会代表围绕座谈主题，从个案分析、破产法规、机制建立、府院联动、资金保障、保险签约、集中解封、社会保障、税务收缴、信用修复等方面相继进行了交流发言。

省协会副会长尹悦红在听取了会议交流发言后首先对南通市破产管理人协会成立以来所开展的相关工作表示了充分的肯定。在业务开展方面，一是市协会通过整合梳理市内40家破产管理人机构，并将其全部纳入会员单位行列，掌握了全市破产管理人从业情况。二是积极与市中院开展业务对接，在全面准确了解领悟法院开展破产案件办理流程的同时，结合自身实际，积极协助解决管理人在破产案件办理时遇到的问题与困难。三是认真贯彻落实了府院联动计划，市协会通过市中院、市司法局的牵头协调合作下，相继与市内10家政府职能单位在破产案件疑难问题上达成了共识，联合下发了《关于支持企业破产管理人依法履行职责的意见（试行）》的通知文件，进一步规范督促各职能单位在管理人破产案件执业时的履职尽责，保障破产程序高效有序推进。

她表示调研组将根据此次调研结果以及与会代表提出的意见与建议，总结归纳形成专题调研报告，上报省高院、省司法厅，同时与省内各职能单位开展协调合作，努力争取相关政策信息，为更好地解决破产管理人执业疑难问题，服务广大会员单位，推进我省破产管理人行业又好又快发展，打好基础，筑牢根基，为贯彻落实府院联动计划以及六保六稳工作做出努力与贡献。

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