南通中院：全省率先推出破产案件综合管理信息系统

债权人和债务人随时线上查询案件进展，法院线上全流程监管破产案件资金，破产管理人组织线上债权人会议，金融机构线上校验划拨资金……破产案件综合管理信息系统的出现简直是大福音，让破产审判不再是难事，从“线上”迈入快车道。

12月11日下午，江苏省南通市中级人民法院召开破产案件综合管理信息系统新闻发布会，南通中院党组成员、副院长李莹详细介绍该系统开发和试运营情况。中国银行南通分行副行长宋丽娟、市破产管理人协会秘书长韩建、科技公司区域总监张传宁就该系统合作运行发布信息。

为以信息化手段对破产企业的资金流转、使用进行全方位监督，确保破产企业财产安全，切实维护债权人利益，南通中院联合中国银行南通分行、管理人协会、科技公司在江苏全省率先推出破产案件管理信息系统，并将该项目纳入南通中院智慧法院建设的重要组成部分。

“在系统开发期间，南通中院党组书记、院长曹忠明多次听取系统开发工作汇报，并从全局高度对系统开发提出了大量极具针对性的意见和建议。”南通中院金融（破产）审判庭庭长马晓春介绍，该系统自3月初进行开发设计至11月初上线测试，目前运行平稳。

破产案件综合管理信息系统由一线破产法官、银行职员、破产管理人参与开发，交互界面友好，实用性强。该系统的上线运行，促成资金流转全过程监督，对每一笔款项的用途、流向全程可视，常态化监督得以实现；实现资金管理全线上操作，从案件受理后管理人开户、资金划拨到案件终结后的账户注销全线上办理，节省管理人大量时间；实现资金的统一集中管理，提高了管理人与金融机构的议价能力，便于金融机构提供金融服务，实现破产企业资金安全、增值，惠及广大债权人；集阳光化、网络化、智能化、移动化于一体，与审批执行案件管理系统深度融合，在确保安全的前提下采用开放式架构，集中部署，便于大范围复制推广。

李莹表示，今年12月中旬将在全市两级法院全面运行该系统，并以此为基础，开发破产案件全流程综合信息管理系统，实现破产案件办理全节点管控、债权人线上表决及结果自动统计、分配方案自动生成及校核、委托评估审计事项全网公开、大数据辅助管理人业绩考核等重大功能，全面加强对破产案件的质效管理，提升法院对破产案件的审判能力、中介机构对破产案件的管理能力，扎实推进南通供给侧结构性改革，促进南通经济结构转型升级，保障南通区域营商环境持续优化。

近年来，南通法院积极推进破产审判方式改革，逐步构建了“专业化审判与市场化推进相结合”的破产案件办理模式，为地方经济高质量发展作出了应有贡献。2016年1月初至今年11月底，南通两级法院新收破产、强制清算案件579件（其中裁定受理250件），审结478件（其中裁定终结破产、强制清算程序182件）。据不完全统计，近六年来，全市法院通过破产程序分流企业职工2万余人，化解金融不良债权25.83亿元，清收债权总额3.77亿元，财产流转实现税收1.2亿元，释放土地资源约1082万平方米、房产面积约215万平方米。太平洋海工破产重整案、金双喜等六企业合并和解案、明德重工破产案等案件先后入选全省破产审判十大典型案例。先后承办中国破产法论坛、发布南通法院2012-2017年破产审判白皮书、先行建立企业破产涉税协调机制、联合九部门出台支持破产管理人履职意见。破产审判工作在中国破产法论坛上作经验交流，先后得到原最高法院杜万华专委、江苏省高院夏道虎院长、南通市委政法委姜永华书记等领导的批示肯定。

（信息来源：江苏南通市中级人民法院）

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